Page 10 - legel-guide -final

INTRODUCTION
“We want to move from a centrally-planned
economy to a global economic system. We want
to open ourselves to other countries and make
all facilities available in order to encourage
investors to invest. If we want to work with the
outside world then we must engage in business
in the international way.”
~ Dr. Sami Al Araji – Chairman of the Iraq
National Investment Commission (2015)
The purpose of this Legal Guide is to
provide lawyers, public sector officials and
investors with a comprehensive guide on
the subject of investment contracts, and, in
order to encourage investment and facilitate
investor access, to provide uniform rules
for the drafting of such contracts and to
introduce investors to the way the Iraqi
legal system operates.
With a skilled workforce and high demand
for investment in housing, manufacturing,
power and other infrastructure projects,
Iraq offers considerable investment
opportunities.
In recognition of the important role that
private-sector investment will play in the
reconstruction and development of Iraq and
its economy, the Government of Iraq has
put arrangements in place for the promotion
of investment activities and mechanisms to
facilitate investment.
This has been accomplished by significant
changes to the legal regime governing
investment in Iraq in order to attract and
streamline investment. These changes
include the creation of the National
Investment Commission (NIC) and
provincial investment commissions (PICs)
as a “One-Stop Shop” for investors in order
to facilitate and streamline the investment
process. In addition, there are new
provisions of the Second Amended
National Investment Law No. 13 of 2006,
‫مقدمة‬
‫"نريد أن نتحول من النظام الإقتصادي المركزي إلى النظام‬
‫ ونريد أن ننفتح على الدول الاخرى وأن‬.‫الإقتصادي العالمي‬
‫ فإذا‬.‫نوفر كل التسهيلات لتشجيع المستثمرين على الإستثمار‬
‫كنا نريد أن نعمل مع العالم الخارجي فلابد أن نتعامل مع‬
"‫الأعمال التجارية بأسلوب دولي‬
‫ رئيس الهيئة الوطنية للإستثمار‬،‫الدكتور سامي الأعرجي‬
)2015(
‫إن الهدف من هذا الدليل القانوني هو توفير دليل شامل‬
‫للعاملين على صياغة العقود الإستثمارية في القطاع‬
‫ بغية‬،‫الحكومي من جهة والمستثمرين من جهة أخرى‬
‫تشجيع وتسهيل الإستثمار في العراق عن طريق إيجاد‬
‫قواعد موحدة لصياغة العقود الإستثمارية وتسهيل فهم‬
.‫المستثمرين لطريقة عمل النظام القانوني العراقي‬
‫ومع توفر مزيج من القوة العاملة الماهرة والطلب المرتفع‬
‫على الإستثمار في قطاعات الإسكان والتصنيع والطاقة‬
ً‫ يقدم العراق فرصا‬،‫وغيرها من مشاريع البنى التحتية‬
.‫هائلة للإستثمار‬
‫وإدراكاً لأهمية الدور الكبير لإستثمارات القطاع الخاص‬
‫ دأبت الحكومة‬،‫في إعادة بناء وإعمار العراق وإقتصاده‬
‫العراقية على وضع الخطط اللازمة للترويج للأنشطة‬
.‫الإستثمارية وتسهيل آليات عملها‬
‫وقد تحقق ذلك من خلال التغييرات الهائلة التي أدخلت‬
‫على النظام القانوني الذي ينظم الإستثمار في العراق من‬
‫ وشملت تلك التغييرات‬.‫أجل جذب وترويج الإستثمارات‬
‫تأسيس الهيئة الوطنية للإستثمار وهيئات إستثمار‬
‫المحافظات لتكون "النافذة الواحدة" للمستثمرين لتسهيل‬
‫ وكذلك الأحكام الجديدة‬،‫وتعزيز الأنشطة الإستثمارية‬,
‫التي تضمنها التعديل الثاني لقانون الإستثمار العراقي التي‬
‫تقدم مزايا وضمانات وإعفاءات عديدة للإستثمارات‬
‫ تشمل على سبيل المثال الاتي (أنظر الملحق‬،‫المؤهلة‬
‫الأول للوقوف على موجز للتعديل الثاني لقانون‬
:)‫الإستثمار‬
vi