Page 6 - legel-guide -final
P. 6
FOREWORD BY SECRETARY PENNY PRITZKER
SECRETARY OF THE UNITED STATES DEPARTMENT OF COMMERCE
مقدمة بقلم السيدة بيني برتزكر
وزيرة التجارة في الولايات المتحدة الأمريكية
وزارة التجارة – الولايات المتحدة UNITED STATES DEPARTMENT OF COMMERCE
The Secretary of Commerce
مكتب وزير التجارة Washington, D.C. 20230
20230 مقاطعة واشنطن
In March 2014, the U.S. Government and Government وقعت حكومة الولايات المتحدة الامريكية,2014 في شهر آذار من العام
of Iraq signed a Trade and Investment Framework )و حكومة جمهورية العراق اتفاقية مجالات التجارة و الاستثمار (تيفا
Agreement (TIFA) with the goal of increasing strategic بهدف زيادة التعاون الاستراتيجي لغرض خلق فرص عمل و جذب
cooperation to create jobs and attract investment in both ان واحدة من اكبر التحديات الاساسية التي.الاستثمار في كلا البلدين
countries. One of the principal challenges for U.S.
investors seeking to do business in Iraq is the lack of تواجه المستثمرين الامريكان الراغبين بالعمل التجاري والاستثماري في
legal certainty and general understanding of the existing العراق هي عدم وجود وضوح لديهم في الجوانب القانونية و مع غياب
regulatory framework underlining the investment ومن ثم فان هذه.فهم عام للأطر التنظيمية التي تحكم اجراءات الاستثمار
process. The TIFA provides an enhanced understanding الاتفاقية ستقدم فهم متطور لافضل الممارسات المتبعة في انشاء اتفاقيات
of the best practices used in structuring investment
agreements in light of Iraq’s amended National لسنة13 الاستثمار في ضوء التعديل الاخير لقانون الاستثمار رقم
Investment Law No. 13 (2006) as amended and ) المعدل و القوانين والانظمة التجارية خصوصا تلك المتعلقة2006(
commercial regulations, especially regarding private
sector growth. .بتطوير القطاع الخاص
The U.S. Department of Commerce, through our Office
of the General Counsel’s Commercial Law Development من خلال مكتب مستشارنا القانوني العام,ان وزارة التجارة الامريكية
Program, with the National Investment Commission of و الهيئة الوطنية للاستثمار العراقية و,وبرنامجه لتطوير القانون التجاري
Iraq and the Organisation for Economic Co-operation
and Development, led the effort to create these قد قادوا الجهود لغرض انشاء هذه,منظمة التعاون الاقتصادي و التنمية
mechanisms with funding from the U.S. Department of قامت هذه،وعلى مدار سنة.الاليات بتمويل من وزارة الخارجية الامريكية
State. Over the course of a year, these entities gathered
critical insights from partner governments, the private المؤسسات بجمع بيانات اساسية من الحكومات والقطاع الخاص
sector, and international organizations, and then brought والمنظمات الدولية و جمعوا معاً الخبراء البارزين لوضع هذه المعلومات
together leading experts to incorporate those insights
into a plain-language handbook. Legal Guide to في دليل واحد مبسط وهو الدليل القانوني للاستثمار في العراق الذي
Investment in Iraq provides both an overview of relevant يتضمن في ثناياه نظرة عامة عن التشريعات و الانظمة ذات العلاقة مع
legislation and regulations and a comprehensive تقديم فهم شامل لمتطلبات ابرام اتفاقية استثمارية منصفة وعملية في ان
understanding of the requirements for a functional and
equitable investment agreement. Indeed, this publication فعلاً ان هذا الدليل هو خطوة كبيرة باتجاه تحقيق هدف الرئيس.واحد
is a significant step toward achieving President Obama’s .اوباما بزيادة التعاون التجاري و الاستثماري الثنائي مع العراق
goal of increasing trade and investment with Iraq.
ان هدفنا المشترك هو مساعدة العراق في الاندماج بالاقتصاد العالمي و
Our collective goal is to help Iraq further integrate into انني على وجه الخصوص فخورة.تعزيز شراكتنا على المدى البعيد
the global economy and enhance our long-term strategic
partnership. I am particularly proud of the Department of بالدور الاساسي لوزارة التجارة الامريكية في هذا الجهد بين الوكالات
Commerce’s leading role in this inter-agency and ان نجاحنا في التعاون المشترك.الوطنية والجهات الدولية من جهة اخرى
international effort. Our successful collaboration is a هو مثال قوي لما يمكن ان تحققه المصالح التجارية المشتركة الامريكية و
powerful example of how the shared commercial . بحيث تكون قوة دافعة نحو تطوير العلاقات بين كلا الشعبين،العراقية
interests of the United States and Iraq can be a force for
بيني بريتزكر
the development of economic ties between both nations. وزارة التجارة الامريكية,وزيرة
Penny Pritzker
Secretary, U.S. Department of Commerce
ii
